党的十六届六中全会在《中共中央关于构建社会主义和谐社会问题的若干重大决定》中明确指出，要发展“扶老、助残、救孤、济困”为重点的社会福利事业。“扶老、助残、救孤、济困”正好与发行福利彩票的宗旨一致，把福利彩票发行的宗旨上升到了整个社会福利的重点，说明构建和谐社会必须有完整的、完善的社会保障体系，在这方面，福利彩票将发挥更多的作用。

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